更新时间： 11月01日 来自：汽车行业关注 作者：zhangjiajie
汽车行业关注（autochat.com.cn）12月09日报道——
为推动新能源汽车产业高质量、可持续发展，工信部日前发布了《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(征求意见稿)，意见征求截止日期为12月9日。本次征求意见稿中最显著的变化就是将2025年新能源汽车占当年新车销量的占比由原来20%提升到了25%。
同时，在本次征求意见中还提出了完善双积分，建立与碳交易市场衔接机制;要完善新能源车购置税等税收优惠政策，以及加大燃料电池车布局力度，取消了原本至2030年要完成40%的销量目标。
若按25%的新车目标，意味着以2025年汽车总销量3500万计算，新能源新车销量要从原来700辆提升到了875万辆，平均每年需增加175万辆。但以中国汽车工业协会公布的最新数据显示，今年前10月新能源新车销量不过94.7万辆，占汽车总销量2065.2万辆的4.59%，现有的销量占比仍需提升5倍。
以当前低迷的汽车市场，新能源汽车更是遭受退补的四连跌，不管是传统车企或是新势力车企感受到慢慢的亚历山大，例如比亚迪今年11月新能源车型同比下滑达62.7%，新能源车型不及燃油车型，这不禁让人心生疑虑。
不过，在中国汽车工业协会秘书长助理许海东看来，2025年新能源汽车销量占比25%的目标仍然有可能实现，当前新能源汽车销量下跌只是短期，此前销量表现都很好，整体销量下跌会使各家车企对新能源汽车进行反思，寻求更好的应对方法。同时，在国家出台的政策扶持下，相信可以实现。
乘联会秘书长崔东树也认为，25%的销量目标能否实现，仍然在于政府能否进一步制定政策去做产业引导，充分激发新能源市场发展活力。
另外在本次意见稿中提到的，加大各新能源汽车的布局，意味着将以多线路并行来实现目标，不仅是电动车或是混动车，还是氢燃料车型，都将支持发展。不过，以目前数量来看，纯电动仍是最有潜力的。
根据中汽协数据显示，2019年前10个月，纯电动汽车销量达75万辆，而插电式混合动力汽车销量达19.6万辆，燃料电池汽车只销售了1327辆。至于未来哪种新能源车型将成为主力类型将由市场决定。
其实，在如今整体新能源市场大幅下滑的环境下，新能源目标不下调反而增加，只有一个原因，就是国家对新能源汽车的战略信心没有减弱，虽说政策补贴的大幅退坡，但从目前种种关于新能源的政策来看，国家仍有一只“无形之手”支柱着新能源汽车市场，不过能否真正实现一切只能交由消费者决定。
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